成都高新技术产业开发区慈善会：成都高新扎实推进“慈善+救助”，着力帮扶困境群体

为贯彻落实《民政部关于加强政府救助与慈善帮扶有效衔接的指导意见》《成都市促进慈善事业高质量发展若干规定》，成都高新区将慈善理念与社会救助有机融合，指导区慈善会策划慈善项目助力困境群体帮扶，发挥“慈善+救助”多样性、灵活性和精准性的特点，为困境群体解难题、增福祉，提升困境群体的获得感和幸福感。

为深入倾听每一位困境居民的心声，开展个性化救助服务，针对性地缓解不同类型困境群体的具体生活困难，精准回应困境群体的需求。2023年，成都高新区推出《新火相助 善生于微——守护困境群体微心愿》慈善项目，以“慈善会+社工站”的模式，由区慈善会策划“母项目”，各街道社工站上线“子项目”，发动社区、志愿者、爱心企业以及人士等共同参与，整合公开募捐资源和“五社联动”效应，带动各街道全面开展“守护困境群体微心愿”，将慈善项目与慈善救助精准对接，广泛汇聚社会慈善资源，为困境群体帮扶工作提供有力保障。

波叔（化名）是一名智力二级残疾人，缺乏劳动能力，独自住在中和街道的一个老小区。波叔的居家环境很差，家中没有完好的家具、家电等，连门锁都已损坏许久，居家安全环境风险极高。

了解到这一情况，中和街道、社工站与社区等立即行动，为其链接到爱心人士家中的九成新家具、家电，包括床、床垫、衣柜、床头柜、电视柜、窗帘等。为波叔改造居家环境的物资到位了，但物资搬运却让社工犯了难。

而波叔刚好符合《守护困境群体微心愿》项目的资助范围，社工综合评估后，为其申请“微心愿礼包”，帮他完成家具搬运和门锁换新服务。7月底，烈日炎炎，爱心升温，街道社工采购了专业搬运服务，将全部家具、家电完好无损地送到波叔家中并完成组装，还联系了专业师傅，为波叔更换了一个新的门锁。

“如果没有微心愿，我们就只能自掏腰包来解决这个搬运费问题了……”中和街道慈善工作者感慨道。

像波叔这样的困境居民，高新区有1000多人，他们可能是低保（边缘）、特殊儿童、特困供养人员重度残疾人，也可能是因病致困群体或因意外等暂时陷入困境的群体，他们面临的生活困境不尽相同，需求多样、极具个性。“微心愿”项目实施后，通过需求收集和关爱巡访排查双渠道，主动发现困难群众需求，分析研判，形成“清单”后，积极整合各类资源，有针对性、灵活性地实现困境群众的“微心愿”。

多元联动，搭建多层次慈善服务平台

一是项目实践，提升基层参与慈善募捐的意识。区慈善会策划“微心愿”项目，通过开展培训、督导等支持，手把手指导各街道策划、上线和实施“微心愿子计划”项目，通过项目实践，进一步提升街道、社工站、社区等基层慈善服务主体参与慈善募捐的意识。

二是配捐支持，增强基层参与慈善募捐的积极性。“微心愿”项目设置“配捐”支持机制，鼓励街道、社工站等通过多种方式为“微心愿子计划”项目筹集善款，区慈善会按照累计不超过2万元/街道的标准，对子计划项目募捐的资金给予一比一配捐支持，提升了基层参与慈善募捐的积极性，为项目落实提供有力支撑。

三是搭台筹资，拓展项目宣传面和影响力。区慈善会联动各街道、社工站、社区等开展“慈善健康跑”“慈善主题宣传”“慈善市集”等多元筹资宣传活动，拓宽项目的宣传面，进一步提升项目的影响力；同时利用腾讯公益等互联网公开募捐平台开展网络筹款，提升筹款和传播的效率和便捷性，为募集项目资金提供了有力保障，截至2023年12月31日，项目共获得24家单位、2003人次的爱心捐赠，筹集爱心款项约45.6万元。

抓手稳健，精准回应困境群体所需

一是全域同行，摸清困境群体服务需求。项目依托成都高新区民政基层救助服务体系“街道－社区－网格员”和“街道社工站-社区社工室-社会工作者”（社工站、社工室主要由社会组织承运）两把稳健抓手，常态化摸排困境群众的服务需求，形成困境群体“微心愿”需求清单。

二是分类帮扶，精准回应困境群体所需。区慈善会指导各街道、社工站根据街道困境群体构成特点，制定项目执行计划，分层分类开展微心愿帮扶工作，开展“微心愿圆梦儿童”“微心愿寒冬送温暖”等主题帮扶行动，截至2024年1月31日，累计为辖区547户困境家庭送去微心愿礼包，实现了他们微小而珍贵的心愿，为困境群体心中带去“一束光”，感受来自社会各界的关心关爱。

有力补充，基层主体持续发力增效

通过“微心愿”项目的实施，促进街道、社区、社会组织等基层慈善服务主体发挥慈善募捐的主观能动性，撬动更多社会慈善资源，为困境群体帮扶工作提供有力补充。其中肖家河街道通过街道“关爱基金”广泛募集爱心善款，开展“肖家河寒冬送温暖—关爱特殊困难群体公益慈善活动”，为159户困难家庭送去价值4万余元的大米、食用油、牛奶等慰问物资；芳草街街道在整理困境群体的微心愿后，主动链接其他爱心单位、慈善组织资源，为10户特别困难的家庭送去慰问金和帮扶物资。

肖家河街道开展关爱特殊困难群体公益慈善活动

自《守护困境群体微心愿》项目实施以来，在区慈善会、街道、社区、社工站的持续努力下，成都高新区共为716户困境家庭送去了物资礼包，涵盖儿童的学习礼包和玩具，低保户家庭的米面粮油、小家电和保暖物品以及残疾群体的康复器材等，解决了困境居民生活中的具体难题，实现了一个又一个微心愿。

成都高新区既立足眼前，通过实施《守护困境群体微心愿》慈善项目、发展“慈善基金”等方式，缓解困境群体的具体问题，推进“精准服务、温情服务、暖心服务”分层分类服务；又着眼长远，广泛汇聚慈善资源弥补民生保障短板，发挥其多样性、灵活性和精准性的特点，将“慈善+救助”发展成为多层次社会保障体系的有益补充，推动形成“弱有众扶”的慈善大救助格局，着力发扬成都高新区“城市人文关怀”精神。