近视、龋齿、心理不健康、脊柱侧弯……这些身心健康问题曾经困扰千千万万的儿童及其家庭……
面临这些影响全省少年儿童健康成长的痛点、堵点、难点问题,四川民政深入贯彻落实习近平总书记关于“未成年人健康成长事关国家和民族未来,事关千千万万家庭幸福安康”重要指示精神,坚持问题导向,经过近4个月的调研,借鉴温州经验,于2022年6月创新启动实施“明眸皓齿·正心立身”健康工程(以下简称健康工程)。该项工作连续三年写入省政府工作报告高位推进,截至目前,已惠及全省1000余万儿童,有力保障和促进了全省儿童健康成长。
我们深知,政府不是万能的,要通过“慈善+”链接各方资源,解决投入问题。
我们用慈善找钱。创新设立四川省未成年人保护基金,2年来筹集善款5400余万元,补助项目实施。
我们用慈善找人。充分发挥“五社联动”的机制作用,组织专家、班主任、志愿者、专业社工、儿童主任等进学校、进社区、进家庭,义务开展宣讲2万余场次,提高政策知晓率。
我们用慈善找服务。发动相关产业爱心企业、医疗机构及社会组织,通过捐赠诊疗仪器设备、提供义诊服务或费用减免等方式广泛参与,折合资金近2000余万元,让需要救治的患儿直接受益。
我们深知,系统解决儿童的身心健康问题,需要完善推进机制,整合各方力量,持续用力、久久为功。
我们建立推进机构。联合12个部门(单位)成立项目办公室,建立基金管理和项目管理制度,定期开展项目评审会商,统筹工作推进。
我们科学编制方案。会同教育厅、省卫生健康委等部门和相关医疗专家,多次研讨、反复论证,编制全省总方案。
我们突出专业指导。邀请四川大学华西医院、北京同仁医院等20多家知名医学机构的76名医疗专家,“一对一”组建4个省级专家组全程指导。
我们强力跟踪问效。建立评估验收制度,为4个项目量身定制三级验收评估指标,组织捐赠单位、企业和个人参加相关会议和项目验收,提升工作实效。将健康工程纳入省政府绩效考评和全省民政综合评估范畴,督促工作推进。
我们强化宣传引导。省市联动举行健康工程启动仪式,提升影响力。在省政府网站策划6期“在线访谈”,解读政策、解答疑惑、普及健康知识,3000余万人次在线观看。相关市(州)通过科普动漫、小视频、宣传册、知识卡等载体,让学生和家长真正参与进来,引导形成健康的生活方式。
我们深知,大水漫灌,工作往往浮于表面;精准滴灌,才能达到事半功倍的效果。
我们统筹确定实施地区。综合考虑对象数量、医疗保障条件、产业发展基础等因素,确定健康工程实施地区。
我们分类制定实施方案。按照“明眸”“皓齿”“正心”“立身”四个项目,指导相关市(州)分类编制具体实施方案35个。
我们精准锁定救助对象。通过全覆盖体检筛查,精准找出存在相关健康问题的儿童,并减免补助孤儿、事实无人抚养儿童、低保和特困家庭儿童、残疾儿童等特殊困难儿童的预防、筛查、治疗等费用。
我们深知,健康工程是一项创新工作,不能急于求成,需要边探索边总结,通过试点积累经验,逐步全省推广。
我们通过试点探索经验。2022年,分别在绵阳、资阳、南充、宜宾试点开展“明眸”“皓齿”“正心”“立身”健康工程,探索出一条由民政部门牵头“政府保护”的有效实现路径。
我们稳步推广争取突破。2023年,总结推广试点经验,在21个市(州)推广健康工程,力求在体系建设、资源链接、人才培养、品牌创建等方面取得新突破,造福更多儿童和家庭。
初心如磐,赓续前行。新时代新征程,四川民政将持续推进健康工程,用心用情创造条件,全力护佑全省儿童健康成长,为四川人口高质量发展助力中国式现代化建设交出“民政答卷”!
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