四川省慈善总会多措并举芦山地震抗震救灾成效显著

“4.20”芦山地震发生后，省慈善总会在省抗震救灾指挥部和省民政厅抗震救灾领导小组的统一领导下，采取有力有效措施，积极动员各方力量，切实做好赈灾募集各项工作，取得了显著成效。
　　狠抓赈灾动员，强化善款接收工作。地震发生后，总会第一时间启动应急预案，并在震后7小时即通过四川卫视、四川日报等主流媒体向全社会发出赈灾倡议，公布捐款账户和捐赠方式，设置多个捐赠接收点，开通3部捐赠热线实行24小时值守，并争取中国电信114的支持拓宽捐赠热线线路，极大方便了爱心捐赠咨询。同时在省慈善总会官网增设“芦山地震”专栏集中报道赈灾捐赠动态，开通在线捐赠通道，衔接青海省慈善总会藏文化基金在新浪微博公益平台开展募捐，在成都市9条公交车上免费设计安装80面赈灾宣传画，有力地推动了赈灾捐赠活动的深入开展。抓紧启动与中华慈善总会、台湾慈济慈善基金会等重要慈善组织沟通联络渠道，主动加强与国务院国资委、省台办、省民盟、省直工委和厅民间组织管理局及成都军区、省军区等有关政府系统、单位的联系，得到了大型央企、台资企业和社会组织的积极响应。震后不到10小时，蒙牛集团率先向省慈善总会捐赠一千万元，极大地带动了社会赈灾捐赠热情，为省慈善总会取得募集近9亿元的好成绩奠定了基础。省慈善总会及时向捐赠单位颁发了捐赠荣誉证书，制发了感谢信，并率先通过新闻媒体向社会爱心人士和企业致谢，在社会上产生了良好反响。
　　注重规范管理，强化资金监管措施。总会在积极开展赈灾募捐等抗震救灾工作的同时，切实加强内部管理，完善内控措施。地震当日即确立了捐赠票据管理、接收统计、资金公示专人负责制度，明确了数据统计上报、对外公示审核程序和接收资金、票据移交财务监督等程序，积极配合审计监督，强化内部运行监管，确保资金接收、公示工作零差错。震后次日起，总会即通过官网和办公点的电子屏对捐赠数据信息进行公示，成为省内第一家公布捐赠明细并可同步查询的捐赠接收单位。同时，总会定期邀请法律顾问集中审查把关“4.20”地震捐赠协议及相关文件资料、工作流程等，确保捐赠资金管理有法可依。为了加大对捐赠资金的监管力度，总会草拟下发了加强“4.20”地震捐赠资金物资监督管理的文件，研拟出台了项目储备、立项、公示、监督、评估以及档案管理等7项项目管理制度，明确了捐赠接收管理、对接捐赠资金、启动实施项目工作规范，为推动灾后恢复重建提供了制度保障。
　　对接爱心捐赠，逐步落实灾后重建项目。总会高度重视捐赠资金管理和灾后重建项目对接工作，及时安排专人负责了解捐赠意愿和项目意向，收集掌握灾区情况，尤其注重收集灾区灾情灾损、重建规划进程等情况，并对灾区报送的灾后重建项目进行摸排，建立灾后重建项目台帐，纳入项目储备，以备对接。同时协同中华慈善总会及上海、浙江等省市慈善总会考察组多批次深入灾区考察调研，及时对接捐赠项目，推动了灾后重建工作。（省慈善办）