四川民政：外援玉树内救甘孜“两不误”

　　青海玉树与四川甘孜一衣带水，四川人民与青海人民血肉相连。
　　“4.14”玉树大地震，不仅给青海人民带来了巨大的损失，同时也给经受了“5.12”汶川大地震的四川人民，再次带来了巨大的伤痛。
　　甘孜州石渠县是四川距离青海最近的一个少数民族县，地震波及甘孜州石渠县大部分地区。截止17日17时30分，甘孜州石渠、德格、白玉、甘孜4县因地震灾害共造成受灾人数41909人，紧急转移2.5万余人，在玉树县探亲、就医、务工等群众死亡130人、失踪40人、受伤241人；因灾倒塌民房673户，损坏民房4754户。石渠县儿童福利院严重受损、县中心敬老院地基下沉，该县5所乡镇敬老院损坏严重。
　　灾情，就是命令。救援玉树，是四川民政的第一使命。救援甘孜，是四川民政的第一责任。
　　灾情发生后，四川省民政厅紧急做出部署，兵分两路，一路开展玉树救援，一路开展甘孜救援，外援内救同时展开，这在四川救灾历史上还是第一次。四川民政人肩负起了前所未有的“双重”救灾任务，统筹同步的“两不误”救灾集结号，把四川民政人再一次推向了抗震救灾的最前沿。
　　外援：15小时驰援玉树
14日7时49分，玉树地震发生。
　　四川省民政厅副厅长三郎木滚凭着多年的救灾经验判断，玉树地震，肯定会波及四川甘孜。早上8：00分，他提前赶到办公室，及时拨通了甘孜州民政局电话，第一件事就是了解当地是否有灾情发生，随后，又紧急召集救灾处工作人员，部署查灾任务，要求务必在2个小时内摸清甘孜州与玉树毗邻乡镇的情况。
　　上午10点，从甘孜州传回消息，甘孜州石渠、德格、白玉等地有民房倒塌。获知这一消息后，四川省民政厅立即启动应急预案，四川省民政厅厅长黄明全庚即作出部署，要求省民政厅快速派出救灾工作组，深入甘孜查明灾情，充分做好救大灾的一切准备。
　　灾情发生不到3个小时，四川省民政厅派出的第一支由3名救灾干部组成的救灾工作组，便从成都出发，紧急奔赴甘孜州石渠县。
上午11时，四川省民政厅与青海省民政厅取得联系，得知玉树地震人员伤亡和财产损失严重，四川省民政厅当即表示，青海需要什么，四川就支援什么。省厅领导立即部署：打开救灾物资储备仓库，清理救灾物资，准备好救灾帐篷、棉衣、棉被和急需的食品，同步救援玉树和甘孜。
　　根据玉树地处高原，天气寒冷的特殊情况，省民政厅决定，救援玉树的帐篷，一律使用保暖效果最好的“棉帐篷”。
　　下午3点，根据四川省委、省政府指示，四川省民政厅立即着手支援青海5000顶帐篷、1万床棉被的准备。厅长黄明全召开紧急会议，要求救灾物资马上装载，通过铁路、公路、航空三线同时启运，在第一时间送往青海玉树灾区。
　　14日晚上6点，成都救灾物资储备库一遍繁忙，30多名工作人员争分夺秒、肩扛手抱、挑灯夜战，经过4小时的奋战，晚上10时左右，900顶特制的棉帐篷装了满满6卡车。11点，带着四川人民深情的第一批救灾物资，连夜启程，驰援玉树。此时，离地震发生还不到15个小时。
　　急运：铁路、公路、航空三线启动
　　由于玉树灾情十分严重，根据时间和路程计算，抵达玉树的第一批救灾物资，最快的速度也只能在16日晚上抵达。急灾区之所急，四川省民政厅再次做出决定：火速增援，15日空运帐篷到玉树。
　　在民政部、国家减灾委和航空部门的支持下，15日上午10点，四川支援的90顶救灾帐篷顺利通过空运，成为抵达玉树灾区的第一批外援救灾物资。
　　15日下午，7辆卡车装载1050顶帐篷，在公安交警的护送下，一路疾驰、一路畅通，按预计时间也顺利到达。随后，剩余帐篷和其他物资，通过空运、铁路、公路三线分批陆续运输，17日，5000顶棉帐篷、1万床棉被全部送到玉树。
　　捐助：第一时间伸出援手
　　15日，灾后第二天，四川各级民政部门根据四川省民政厅的安排，立即行动起来，第一时间向玉树灾区伸出援助之手。
爱心，在巴蜀大地涌动。截至19日，全省各级民政部门捐赠玉树活动板房400套、救灾帐篷5000顶、棉被10000床。其中，成都市捐赠100万元资金、价值100万元的药品和价值100万元的棉被；绵阳市捐赠棉被1500床、毛毯300床、棉大衣3000床；德阳市捐赠活动板房200套、棉衣3000件、棉被3200床、棉帐篷500顶；广元市捐赠棉帐篷2000顶、棉被3000床、棉衣5000件、电热毯420床、方便面200件；雅安市捐赠棉被1460床、羽绒服2790件；绵竹市捐赠100万元资金、棉被3250床、棉衣3100件、活动板房200套、食品2卡车；什邡市捐赠300顶棉帐篷、800床棉被。四川省慈善总会，也在第一时间向社会发出了捐助玉树地震灾区的倡议书。16日，短短一天时间，各级民政部门和慈善组织，就收到270余万元的捐款。19日，省民政厅机关干部捐款5.3万余元，到20日，全省慈善组织收到社会捐款450.9万元。
　　尽管甘孜州同时受灾，人员伤亡严重，灾区群众面临诸多具体困难，甘孜州委、州政府、州民政局发出倡议，号召甘孜干部群众发扬中华民族“一方有难、八方支援”的光荣传统，积极为玉树灾区群众捐款献爱心，用实际行动与灾区同胞风雨同舟，共渡难关。16日，甘孜州在康定举办向青海省玉树县地震灾区捐款献爱心活动。
　　截止20日，全省共调运帐篷1.9093万顶、棉被4.2649万床，捐赠救灾资金7026.31万元（其中省财政捐赠2000万元），捐赠粮油、食品、药品等物资折款3845.52万元；接纳322名玉树地震伤员在川接受治疗。
内救：确保灾区群众基本生活，尽快恢复重建
　　灾情表明：甘孜州石渠县22个乡镇中16个不同程度受灾，受灾人数28757人，因灾紧急转移1.9万余人； 德格县14个乡镇不同程度受灾，受灾人数12300人，因灾紧急转移0.6万余人； 白玉县受灾人数820人，因地震灾害造成在玉树县探亲、就医、务工等群众死亡7人、失踪4人、受伤4人，因灾紧急转移347人； 甘孜县受灾人数32人，因地震灾害造成在玉树县探亲、就医、务工等群众死亡3人、受伤7人；损坏民房8户。转移安置受灾人员，全力保障受灾群众的基本生活，成为当务之急。
　　14日，省民政厅派出的救灾工作组当晚抵达甘孜灾区，并迅速制定救灾方案。15日，甘孜救灾工作全面展开，四川省民政厅紧急向石渠调拨棉帐篷600顶、棉被2800床，甘孜州向石渠调拨棉帐篷400顶，雅安等地也紧急支援石渠帐篷300顶、御寒衣物2500件以及价值15万的食品和饮用水。 16日，四川省民政厅下拨500万救灾资金到甘孜，并发出紧急通知，要求甘孜州各级民政部门积极做好抗震救灾工作， 充分认识当前抗震救灾工作的极端重要性和紧迫性，全力以赴投入抗震救灾。甘孜民政部门，迅速派出100多名民政干部深入受灾乡、村，核实农房倒损情况，采取搭建帐篷集中安置和“插花式”投亲靠友安置相结合的办法，对房屋倒塌或受损严重的群众全部进行临时妥善安置，对因灾“三无”人员及时发放临时生活救助金，在石渠设立救治站（点），对地震受伤人员全力救治，同时还将部分伤员转至康定和成都治疗。对在玉树遇难的人员善后事宜，指定专人妥善处理，专车接送遇难者遗体和家属，并对遇难者亲属开展心理抚慰。
　18日，四川省副省长张作哈、四川省民政厅副厅长高康健深入石渠灾区，视察灾情，指导抗震救灾和灾后重建工作，要求在灾情基本稳定后，州、县民政部门提前做好灾后恢复重建准备工作，结合实施牧民定居行动计划，科学选址，合理规划，确保受灾群众能尽快住进新房。 20日，灾后重建规划初步方案出台，灾区干部群众积极生产自救，恢复了正常生产和生活秩序。
    玉树大地震发生后的6天时间里，四川民政救灾工作紧锣密鼓有序进行。
　　外援玉树，四川民政人快速反应、快速部署、快速行动、快速作战，争分夺秒抢时间，用一颗感恩的心温暖玉树灾区人民，又一次谱写了抗震救灾的英雄诗篇。
　　内救甘孜，四川民政第一时间深入一线，紧急救援，把“5.12”积累的抗震救灾经验运用到甘孜，把灾害造成的损失降到了最低程度，全面保障了灾区群众基本生活。短短6天时间，灾区恢复重建工作启动，灾区社会稳定、人心安定，又一次创造了抗震救灾的伟大奇迹。

（四川省民政厅办公室 鲜圣）