“蜀慈善邻”2024:关于推动城乡社区慈善的四川实践探索

时间: 2024-12-25
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  为进一步发挥慈善事业在缩小城乡发展差距、促进城乡共同繁荣中的作用,积极探索慈善工作助推城乡融合发展的新路径,根据民政厅2024年慈善工作十项重点任务和四川省慈善联合总会(以下简称“总会”)工作计划,总会联动各级慈善会、全省公益慈善组织,通过推动一批城乡社区慈善基金建设、实施一批“小而美”慈善项目、开展一次互联网筹款活动、激活一批城乡社区慈善资源、挖掘一批城乡社区慈善样本等方式,于2024年-2025年,重点打造“蜀慈善邻”四川城乡社区慈善品牌项目。2024年阶段性工作成果如下。


大力宣传推广,各地踊跃报名


  “蜀慈善邻”四川城乡社区慈善项目工作方案确定后,总会于2024年5月向各会员单位发送项目通知,并针对民政领导干部、民政工作人员、慈善会、公益组织等慈善伙伴4类群体,分别在全省慈善助力城乡融合发展现场培训班、2024年“薪火向善—强基计划”慈善人才队伍建设专题培训班、四川数字人才专场培训班进行了活动介绍和推广,共覆盖700余人次。最终共有25家单位报名参加本项目,其中市(州)慈善会20家、单位会员5个;共报送互联网募捐项目196个、预计打造品牌项目344个、拟新建社区基金1880个、拟重点培育的社区基金254个。为扩大项目宣传效果,总会在微信公众号建立“蜀慈善邻”专栏,发布项目重要信息15条。


行业全面联动,凝聚多方合力

  为凝聚全省慈善力量,发挥总会行业枢纽平台组织作用,总会以“蜀慈善邻·和美四川”2024年四川数字慈善主题活动为抓手,提高四川互联网筹款的参与度和活跃度。


  一是实现行业资深组织领航发展。一方面,总会充分搭建行业平台,牵头组织成立活动组委会,带领省科技公益发展基金会、省城乡融合人才培育研究基金会、成都市慈善总会、成都市锦江区社会组织发展基金会4家组织机构成熟、互联网实战经验丰富的慈善组织共同负责活动,集体研究议定组委会议事规则、文件审核流程等,全面负责四川活动的领导和统筹工作。另一方面,为了进一步加强系统化支持和体系化动员,总会联动省红十字基金会、省青少年发展基金会、省妇女儿童基金会、省教育基金会、省职工发展基金会(原“四川省困难职工帮扶基金会”)、省关心下一代基金会、省残疾人福利基金会7家具备自身系统背景的慈善组织作为协办单位,参与活动相关工作。这是四川首次以“集中议事、民主决策”的方式多组织联合开展区域性活动,不仅构建了坚实的组织基础,形成了强大的工作合力,更是全省慈善组织联合行动在组织构架上的一次创新实践。

  二是实现全省性多领域行业联动。今年5月,活动报名工作启动以来,积极动员各市(州)慈善会、会员单位、慈善伙伴等近170家单位报名参与,最终168家单位通过审核成功入场。这是四川首次大规模的慈善行业联动,也是总会作为联合性、行业性、枢纽型、平台型慈善组织和慈善行业组织,首次组织开展的全省性行业联动活动。跨领域多元合作。积极争取政府力量支持,民政厅作为活动指导单位,在官网发布动员信息,为活动开展提供强有力的行政支持;协调省委网信办、腾讯公益平台,梳理舆情重点监测名录,在活动开展期间,提供实时数据监测和舆情信息应急处置;对接总会战略伙伴四川观察等媒体,为活动宣传工作开展提供保障。


分类赋能培训,全链条支持成长

  总会积极引导链接行业优质资源,围绕社区基金建设、慈善项目设计、互联网募捐等主题,提供赋能培育。

  一是探索常态化线上学习路径。设立腾讯公益一起学“四川慈善组织专区”。制定《四川慈善组织互联网募捐培训学员积分管理办法》,通过“必修课程+选修课程+学习心得”的方式,发布互联网募捐课包,定期开展优秀学员评选工作,不断激发学员学习动力。截至目前,吸纳一起学平台学员超过300人;筹建、转化四川慈善组织学习社群3个,入群学习学员688人。




  二是分片区一对一结对指导。组织四川21个市(州)以区域为单位建设慈善组织沟通交流群,加强片区交流合作。储备四川慈善组织互联网募捐人才,团结腾讯公益“千名筹款官”四川地区学员和四川地区慈善行业专家人才,加强对专家人才的转化和应用,为各地匹配专家老师开展线上一对一答疑服务,提供及时、便捷、可持续的全过程互联网募捐指导。四川区域专场期间,开展一对一项目指导工作坊,为9个市州(25个区县)基础薄弱、新上线项目的慈善组织提供一对一的结对指导。



  三是针对性开展赋能培训支持。今年,总会聚焦区域专场活动,围绕互联网募捐项目的流程特点开展了分层分类培训学习。一是针对公募单位,聚焦舆情防范和处置、法律法规、互联网募捐项目上线等方面,开展内部培训、公募单位指导、流程路演、专题会议等,增强公募单位专业提升。二是针对会员单位、全省各级各类慈善组织,积极争取腾讯公益支持,联合北京师范大学开展数字人才开放计划,11名专家老师现场进行了为期5天的授课,180余人参加。三是将重要课程和项目融入民政培训体系,在全省慈善助力城乡融合发展现场培训班、2024年“薪火向善——强基计划”慈善人才队伍建设专题培训班等民政系统培训课程中设立“蜀慈善邻”项目和互联网募捐相关内容,针对民政领导干部、民政工作人员、慈善会等慈善伙伴开展赋能支持,全链条赋能活动参与单位。四是针对各类项目开展培训,开展“四川省阅芽计划”项目培训10场次;围绕基金支持项目,开展写作与摄影赋能等培训;聚焦社区慈善项目,开展520社区开放日交流活动、韧性社区赋能培训等。

  四是延伸提供多项服务。提供全面细致的互联网募捐平台支持服务与上线指导,协助近40家非公募机构对接了公募单位,支持105家单位开通腾讯公益平台账号,帮助近30家单位解决互联网募捐平台异常问题、扩容问题等。

  2024年,总会聚焦不同群体特点,有针对性地组织开展了各类赋能培训,直接开展各类培训20余场次,覆盖千余人;号召带动全省各级各类线上线下赋能培训65场次,覆盖慈善伙伴3508人次。


筹款实战练兵,激发组织潜能



  在“蜀慈善邻·和美四川”2024年四川数字慈善主题活动3天(8月2日-8月4日)集中筹款期间,共带动线上捐款约2467万元,平台端线上捐赠约21万人次,筹款全周期“0”舆情、“0”投诉。

  一是规范化审核。制定《活动入场项目审查方案》,对所有入场项目组织开展六级联动审查(项目发起方自查-公募支持方审查-项目评估组审查-第三方专业机构审查-联办单位交叉抽查-主办单位抽查),带领四川审核团赴北京腾讯公益开展线下驻场审核。6月,项目入场报名截止,296个项目报名参与,208个项目成功入场,项目落地区域实现21个市(州)全覆盖、四川省39个欠发达县域基本覆盖。项目涵盖儿童关爱、敬老爱老、扶弱济困等8大领域,成都市锦江区社会组织发展基金会、四川省科技公益发展基金会、四川省城乡融合人才培育研究基金会、成都市慈善总会、泸州市慈善总会等单位上线项目数量超过10个。

  二是系统化动员。围绕“蜀慈善邻”主题,以主题活动为抓手,组织动员各地发起互联网募捐项目,推进全省慈善组织互联网募捐大练兵。聚焦“1核心+3体系+全覆盖”,以组委会为核心,发布活动公告,倡议全省慈善组织积极参与,发动慈善会、红十字基金会、教育基金会等系统优势,自上而下开展系统化动员。活动期间,全省各级组建活动专项小组、成立活动专班近75个,投入慈善工作人员超过3800人,联动各级各类社会组织450家参与,“合慈青云助学计划”“聚源美丽乡村行”等部分项目在筹款第一天就已完成筹款目标,进行了紧急提额。


全民广泛参与,氛围急速升温

  总会聚焦公众倡导传播,打通线上线下宣传渠道,组织开展了“爱满天府益起来”春熙路主题活动、“久久做好事 共创美好天府”主题活动,全省线上线下传播覆盖人次超过1900万。


  一是集中力量开展宣传。7月29日—8月4日“蜀慈善邻·和美四川”活动主题宣传周期间,集中时段开展动员宣传,为活动全面造势。通过发布合规募捐监督倡议、开展专题宣传、展示公益倡导短视频等方式,广泛发动社会各界爱心企事业单位、团体和爱心人士积极踊跃为活动助力。开展“我想听你说”活动动员视频素材征集活动,收到来自三星堆、武侯祠等各地捐赠人、受益对象、公益伙伴等积极投稿,收集素材近200个,制作短片在活动期间广泛传播。

  二是聚焦公众倡导传播。在线下,全省30多家万达商圈大屏联动进行宣传推广,春熙路、天府广场、嘉陵区白马湖广场等地标性建筑循环展示,载有“蜀慈善邻”标识的网约车驶向各地。此外,“视障儿童素养提升项目”于8月2日登上在成都举办的第37届百花奖开幕论坛,视界美好合唱团一曲《送你一朵小红花》深情演绎爱与公益。在线上,中国电信IPTV线上传播支持覆盖超过1000万用户,43个项目参与视频号公益创作活动,乐山、内江、攀枝花等21个市(州)民政、媒体等争相报道超过300条。活动期间,全省线上线下传播覆盖人次超过1900万。

  三是各地宣传活动亮点纷呈。8月2日-4日“蜀慈善邻·和美四川”活动筹款期间,成都春熙路主会场组织开展“蜀慈善邻·和美四川”爱满天府益起来主题活动,20余家公益机构开设的帮助星宝融入社会、城乡美育浸润大课堂、益善友邻·幸福社区、小天使的公益梦等公益项目,通过启动仪式、慈善公益项目路演、小小劝募员劝募、游戏互动等形式开展公益项目宣传,为公益慈善项目募集爱心资金,吸引超过10万人次关注。9月7日-9日,总会携手成都市锦江区社会组织发展基金会,共同主办“久久做好事·共创美好天府”——2024年中华慈善日暨天府慈善月主题活动,在成都春熙路太古广场、在锦华万达广场、卓锦曼购中心等地开办公益慈善集市,通过慈善法宣传和公益项目展示、青少年志愿者劝募、集印章兑礼品等相关活动,邀请市民参与互动体验,了解并支持公益项目,并在成都市春熙路街头和地铁站、在四川省各市州的商业购物中心、在九寨沟等著名景区内,发布公益宣传图文,持续营造慈善公益氛围,并为公众提供便捷参与公益慈善事业的通道。各地慈善伙伴积极响应、结合实际开展了丰富的活动,如遂宁市组织开展“一起捐”、公益义卖等活动;泸州市组织开展“益”起看电影、“益”起来爱牙、“益”起暖心又暖胃系列活动;南充市于1227商业街、白土坝广场、白马湖等地标,集中开展线下募捐活动;武侯社区发展基金会号召“为爱发声的爱心大使”,支持社区公益微基金等。活动基本实现全省183个县域全覆盖,带动约3000个村社、300家企事业单位参与,线下捐赠超过300万元,受到人民日报、中国网、今日头条、四川在线、红星新闻网、成都广播电视台等多家媒体报道。


聚焦民生实事,各地成效显著



  “蜀慈善邻”四川城乡社区慈善项目实施以来,各参与单位围绕各地居民实际需求,在“蜀慈善邻·敬老爱老”“蜀慈善邻·儿童关爱”“蜀慈善邻·扶弱济困”“蜀慈善邻·乡村发展”“蜀慈善邻·社区治理”“蜀慈善邻·生态环保”“蜀慈善邻·慈善文化”“其他类”等8大领域,紧盯城乡居民的关心关注关切,切实解决热点痛点堵点问题,推动社区慈善基金发展、开展互联网募捐活动、实施公益慈善项目,提升城乡生活品质和居民幸福感,全省21个市(州)共建立社区慈善基金超4000支,累积实施社区慈善项目超1500个,撬动社会慈善资源超4000万元。




  各地梳理特色做法,形成了19个案例。如南充市慈善总会报送的案例《创新募捐使用新方式,打造社区慈善新样本——以南充市慈善总会南门坝社区慈善基金为例》,南充市南门坝社区慈善基金通过“转化空间资源,创新募捐阵地”“挖掘企商潜力,促进多元捐赠”“着力线上互动,拓宽筹款渠道”“营造节日氛围,进行活动募捐”“依托集体经济,实现持续捐赠”等方式,已成功募集到来自爱心单位、企业、个人捐赠的资金及物资超过10万元,形成了具有鲜明的捐赠常态化、稳定性和可持续性的特点,并总结了“募捐之前先付出,居民需要看得见”“要有带头人,居民需要被示范和带动”“要与企商做朋友,慈善需要细水长流”“要联合社会组织,一起劝募”“注重信息公示,‘售后服务’不可少”等社区慈善基金运营经验。

  如成都市慈善总会报送的《“失能老人助养行动”项目工作案例》,成都市慈善总会支持都江堰市福源社会工作服务中心探索以社工机构专业社工服务为纽带,以公益资源为依托,积极链接养老照护资源、医院医疗服务、社区资源、政策落实机构等资源搭建多元主体介入的服务模式,通过多方合作,形成合力,共同为失能半失能老人的家庭提供支持。项目已连续六年在腾讯公益平台发起“失能老人助养行动”系列公益慈善项目,累计筹款90万余元,截至目前支出善款超70万元,成功支持都江堰市超30余位失能、半失能困难老人入住医养结合型养老机构,签订多方协议,探访老人(陪伴聊天、心理辅导、养老院适应等)约120人次,间接服务约500人次,帮助失能、半失能困难老人能够得到更好的照顾和医疗保障,显著提升他们的老年生活质量,延长生命长度,减轻子女或家属照顾负担。


  如泸州市慈善总会报送的《合慈青云助学计划工作案例》,合江县慈善会秉承慈善帮困助学的宗旨,于2023年开启了高中(中职)生慈善帮困助学工作,并联合学校、镇街建立受助档案,为234名贫困学生发放帮困助学金。2024年,为了持续帮助该类困难群体,通过学生申请、村社核实、镇街摸排、学校反馈、慈善会最终审核的方式,确定受益对象名单,以“凝聚慈力,营造浓厚慈善氛围”“广泛宣传,扩大慈善品牌影响力”“推动实施,链接慈善资源多元化”等具体做法,项目上线不到一个月,率先完成互联网筹款20万,最终以30万突破筹款目标,为县域内特困的家庭困难高中、中职生求学之路铺设了坚实的基石,更点亮了他们追求梦想。

  2025年,总会将继续联动省内外公益慈善组织,链接省内外慈善资源,持续培育省内公益慈善人才,加快社区慈善基金建设,助推公益慈善项目落地实施。具体包括,总会将继续以“蜀慈善邻·和美四川”四川数字慈善主题活动为抓手,动员省内外公益慈善组织参与,链接腾讯公益慈善基金会等单位的资金、技术、平台、人才支持,推动各类公益慈善项目落地四川,支持社区慈善基金发展,并开展评选表扬和典型案例挖掘工作,征集“蜀慈善邻”优秀慈善基金、优质慈善项目、互联网筹款创新案例等,总结项目先进经验,精选“蜀慈善邻”优秀样本,持续擦亮“蜀慈善邻”城乡社区慈善品牌。