百问百答社区慈善发展指引·案说慈善⑬

2024年6月，四川省民政厅、四川省委社会工作部印发了《四川省社区慈善发展指引（试行）》，为更好地推进社区慈善发展，成都理工大学社区研究中心、成都市和谐社区发展促进会结合实践研究，定期采用问答形式，结合典型案例，对其中重要内容等进行交流学习，期望能助力全省社区慈善发展。

 

欢迎各地交流社区慈善创新实践，我们将选择典型案例进行推送。

 

问题十三：什么是社区慈善活动？

 

答：社区慈善活动是自然人、法人和其他组织在社区开展的以捐赠财产或者提供服务等方式自愿开展的公益活动。社区慈善活动聚焦社区发展中居民共同关心的问题，一类是传统慈善领域，主要包括对困难群体的救助和服务；另一类是公益领域，包括科学、教育、文化、卫生、体育、环境保护、社区治理等。

 

（一）特殊困难群体帮扶

聚焦社区特殊困难群体的需求，精准策划实施慈善帮扶项目，发挥社区慈善灵活高效的优势，推动社会救助与慈善帮扶有效衔接，有效补充基本民生保障。

 

（二）老年关爱

聚焦老人群体现实需求，开展助餐、助医、助浴、代取代购、家政服务、适老化设施改造、心理慰藉、社交陪伴、老龄互助等无偿或低偿慈善服务，助推社区老年群众积极应对老龄化，提升老人幸福感、获得感。

 

（三）儿童关爱

围绕儿童的成长需求，开展巡查巡访、心理支持、学业辅导等“身、心、社、学”多层次叠加式儿童慈善服务，参与儿童友好环境打造、成长陪伴、普惠托育、教育指导等服务助力儿童友好社区建设。

 

（四）突发事件应对

建立社区慈善应急响应网络，制定社区慈善应急预案和分类手册，完善慈善应急物资储备和资源调度方案，制定志愿者发动、管理、统筹、保障等措施，加大应急响应日常演练。探索建立“社区－家庭－个人”自防自治、群防群治、自救互救的基层慈善应急响应链。

 

（五）环境保护

组织环境教育讲座、宣传环境保护知识和可持续发展的理念。组织居民群众等力量参与各种环境保护项目和活动，鼓励低碳出行和共享交通工具，开展回收和再利用的活动，减少废物的产生和资源的浪费，推动环境友好的社区发展

 

（六）慈善文化弘扬

依托社区现有宣传阵地，盘活广场、走廊、步道等公共空间，通过慈善项目推广、慈善成果展示、慈善信息公开等方式传播慈善理念。依托“中华慈善日”等时间节点，创新开展群众喜闻乐见的慈善文化传播活动，传递向善向美的慈善价值导向。

 

（七）志愿服务

成立志愿者队伍，引导社区居民捐时间、捐技术，优化社区志愿服务项目设计包装，围绕城乡社区“一老一小”，聚焦特殊困难群体，开发参与便捷、丰富有趣的社区志愿服务活动，扩宽居民参与慈善渠道。

 

（八）其他公益活动

其他紧扣城乡社区服务需求和社区发展问题，策划实施促进科技、教育、卫生、文化、体育事业等方面的便民利民慈善项目。通过广泛开展社区慈善活动，扩展居民社会参与渠道，增强社区凝聚力和向心力，引导和整合更多社会力量和社会资源投入基层治理领域，为基层社会治理增添动力。

 

典型案例

 

成都市金牛区西安路街道永陵社区大力发展社区慈善

 

成都市金牛区永陵社区东临饮马河，南接永陵路，西近一环路西三段，北望花牌坊、西月城街。面积约0.62平方公里，居民8757户，院落72个，其中老旧院落59个，物管院落13个，常住人口2万余人。辖区内有永陵博物馆、中铁科学研究院、国网城西供电公司等15家单位，学校2所，商家店铺近300户。

 

在社区慈善方面，永陵社区积极发动社区群众、社会组织、社会工作者、社区志愿者等力量，链接社区内外慈善资源，建立社区慈善基金助力社区慈善事业的发展，利用“乐陵之家”小程序宣传慈善公益文化理念，深入开展慈社区慈善服务活动，推动社区慈善在困难帮扶、儿童关爱、养老服务、社区治理等方面发挥积极作用。其主要活动有：

 

一、“点亮星光”“一起走进社区”社会适应活动

 

2024年7月11日，西安路街道永陵社区联合成都市金牛区点点阳光社会工作服务中心和社区友好单位成都地铁运营一公司五块石站区在地铁5号线抚琴站开展了一场温馨的孤独症儿童社会适应活动——社区青少年志愿者陪伴他们走进社区地铁站，共同探索这个城市动脉的神秘与日常。

 

这次社区慈善活动联动了社会组织、社区友好单位、社会工作者、社区青少年志愿者等社区慈善主体参与力量，针对孤独症儿童开展社区慈善活动，立足于孤独症儿童的需求，发挥了社区慈善参与力量的优势。

 

地铁工作人员与孤独症儿童进行互动交流

 

地铁工作人员讲解乘坐地铁的方法

 

活动不仅让孤独症儿童有机会走出家门，接触社会，帮助他们更好地融入社会，还让他们感受到了来自同龄人和社会的关爱与接纳。同时，对于社区青少年志愿者们来说，这也是一次难得的成长经历，青少年们在陪伴中学习给予不同群体关爱和支持，地铁工作人员详尽的讲解和对待工作严谨负责的态度也将帮助青少年们树立责任意识、并理解社会责任和奉献精神的重要性。大家用志愿服务、文明交通等行为助力文明安全交通。

 

 

孤独症儿童社会适应活动

 

二、“清凉一夏，爱满永陵”——社校家共建送清凉，社会力量暖人心

 

2024年7月6日，永陵社区联动成都七中万达通锦校区的师生及家长，通过社校家共建送清凉公益活动，为社区老人提供志愿服务，不仅增强了与老年居民的互动和交流，也在潜移默化中传递了尊老爱幼的传统美德、学校和家庭教育的正能量。家长们积极参与活动，身体力行地关爱老人们，为孩子们做出了榜样。孩子们通过参与活动，不仅收获了知识和技能，更重要的是他们感受到了学校和家庭教育的熏陶，明白了关爱他人、回馈社会的意义。

 

 

志愿者与老人合影留念

 

社校家共建的成功实施和社会力量的积极配合，在整个社区慈善活动中，与老人的陪伴和互动，带给了老人心理上的慰藉，提升了老人的幸福感与获得感。

 

 

“清凉一夏，爱满永陵”送清凉公益活动

 

 

（案例来源：金牛区西安路街道永陵社区）